1. ความหมายของแผนงานบุคคล
การวางแผนงานบุคคลมีลักษณะคล้ายกับการวางแผนทั่วไป จะแตกต่างกันก็เฉพาะในรายละเอียดและการย้ำหนักแน่นในส่วนที่เกี่ยวกับกิจการบุคคลเท่านั้น เพราะแผนเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับ ความมุ่งหมาย (Purpose) วัตถุประสงค์ (Objective) นโยบาย (Pllicy) แนวปฏิบัติ (Procedure) และมาตรฐานของการปฏิบัติงาน (Standard) ดังนั้น แผนงานบุคคลจึงเป็นแผนที่เกี่ยวกับการดำเนินงานขององค์การที่เน้นในเรื่องบุคคล เพื่อสนองความต้องการขององค์การและผู้ปฏิบัติงานในองค์การ
อย่างไรก็ดี อาจกล่าวได้ว่า แผนงานเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการวินินฉัยเพื่อเลือกกำหนดวิธีปฏิบัติงานที่เห็นว่าดีที่สุดโดยพิจารณาจากข้อมูล ข่าวสารและกรณีแวดล้อมต่าง ๆ การวางแผนเป็นการใช้ความคิดจินตนาการ คาดคะเนวิธีการ เพื่อเลือกแนวนางที่ดีที่สุด เพื่อกำหนดหมายและวางโครงการ ในการดำเนินงานให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ หากจะกล่าวเปรียบเทียบแผ่นงานกับการก่อสร้างแล้ว การวางแผนก็เหมือนกับการออกแบบอาคารพิมพ์เขียวขึ้นเพื่อให้ช่างรับเหมาสามารถปลูกสร้างอาคารได้ตามนั้น