นับว่าเป็นเวลานานทีเดียวที่นายจ้างได้มีการทดลองคิดค้นเกี่ยวกับระบบต่าง ๆ จัดทำเป็นแผนงานประเภทต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายค่าจ้างเงินเดือน  ทั้งนี้เพื่อที่จะให้มีระบบการจ่ายที่มีประสิทธิภาพให้สมดุล  กับงานที่พนักงานได้ทำให้  ซึ่งการพยายามคิดค้นวิธีการที่จะให้มีการวัดค่างานที่พนักงานได้อุทิศให้โดยมีความยุติธรรมที่จะสามารถวัดได้ชัดแจ้งเป็นตัวเลขขึ้นนี้  ในปัจจุบันนับว่าได้มีวิธีการที่ได้มีการปรับปรุงดีขึ้น  แต่ก็ยังคงมีปัญหาอยู่บ้างที่การจัดทำยังคงต้องมีการใช้ดุลยพินิจประกอบด้วยเสมอ  ซึ่งมักจะทำให้ต้องมีการผิดเพี้ยนไปบ้าง  และก็ยังคงไม่สามารถกำหนดได้ถูกต้องแน่นอนทั้งหมด  ซึ่งอิทธิพลต่าง ๆ ที่ทำให้เกิดการผิดเพี้ยนไปหรือทำให้โต้แย้งได้นั้น  สาเหตุสืบเนื่องมาจากการสงสัยและซักไซร้ไล่เลียงโดยพนักงานหรือตัวแทนพนักงานที่เกี่ยวข้อง  และบางครั้งแม้จะมีการคิดออกมาเป็นหลักเกณฑ์ก็ตาม  ก็ยังคงได้รับอิทธิพลกระทบมาจากวิธีการจ่ายต่อพนักงานในที่แห่งอื่นจากตลาดแรงงาน  โดยเฉพาะสำหรับกลุ่มที่มีความชำนาญเฉพาะอย่าง  หรือบางกรณีอาจเกิดจากการต้องมีการปรับเข้าหาข้อจำกัดบางอย่าง เช่น ในการพยายามลดต้นทุนค่าแรงงาน  เพื่อที่จะให้มีข้อได้เปรียบในเชิงแข่งขันกับบริษัทอื่นดังที่จะเห็นได้ไม่ยากนักในเร็ว ๆ นี้  ที่แม้จะได้มีการพยายามตีค่างานหรือการจ่ายผลตอบแทนให้เหมาะสมกับงานที่ได้ทำในแต่ละหน่วยงานนั้น  เมื่อกระทำจริง ๆ กลับต้องถูกอิทธิพลกดดันจากการบังคับด้วยตัวแทนของสหภาพของรัฐวิสาหกิจต่าง ๆ ที่มุ่งเพื่อจะให้พนักงานทุกแห่งที่อยู่ในความหมายของรัฐวิสาหกิจ  ให้ได้รับเงินเดือนเป็นแบบเดียวกันและเท่ากันทำนองเดียวกันกับระบบค่าจ้างเงินเดือนของข้าราชการพลเรือน  ซึ่งด้วยข้อจำกัดของระบบภาษีอากรและความไม่พร้อมในกลไกของจุดต่าง ๆ ในระบบใหญ่  ซึ่งทำให้ไม่สามารถไล่เบี้ยเอาผลงานที่จะวัดให้ชัดแจ้งได้  การจ่ายโดยทั่วไปของกลุ่มข้าราชการพลเรือนก็ต่ำกว่าเหตุผลอยู่ตลอดเวลา  ซึ่งทั้งนี้ย่อมแสดงให้เห็นว่า  ระบบการจ่ายค่าจ้างเงินเดือนนั้นยังคงมีขอบเขตของปัญหาของสิ่งต่าง ๆ ที่เป็นอิทธิพลกระทบได้ตลอดเวลา  ทั้ง ๆ ที่ได้มีการคิดค้นหลักเกณฑ์และวิธีที่จะคิดคำนวณให้เหมาะสมกับคุณค่าของงานที่ได้รับและได้พายามแก้ไขจุดต่าง ๆ ให้มีความเป็นธรรมยิ่งขึ้น  โดยมีการพิจารณาและอิงจากปัจจัยที่เกี่ยวข้องโดยตรงแล้วก็ตาม  ปัญหาก็ยังคงไม่หมดไป  ดังนั้นจึงเป็นปัญหาสำคัญยิ่งที่ฝ่ายจัดการในทุกแห่งจะต้องมุ่งสร้างให้มีระบบการจ่ายค่าจ้างเงินเดือนที่มีคุณภาพเป็นหลักสำคัญเอาไว้