หลักในการกำหนดค่าจ้างและเงินเดือน ค่าจ้างและเงินเดือนหรือเงินตอบแทนนี้  มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการจูงใจในการปฏิบัติงานของคนงาน  ดังนั้น องค์การบริหารต่าง ๆ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารงานบุคคลจึงควรจะได้ทำความเข้าใจ  ศึกษาและค้นคว้าเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ตลอดจนวิธีการต่าง ๆ ที่เป็นปัจจัยสำคัญต่อการกำหนดอัตราค่าจ้างและเงินเดือน  ทั้งนี้เพื่อสามารถให้การใช้เงินตอบแทนขององค์การดำเนินไปด้วยดี  มีประสิทธิภาพ และบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้อย่างราบรื่น  โดยทั่วไปการกำหนดอัตราค่าจ้างและเงินเดือนมีปัจจัยที่สำคัญควรแก่การพิจารณาอย่างน้อย 7 ประการ คือ 1.  ระดับอัตราค่าจ้าง (Pay level) หมายถึง ระดับอัตราค่าจ้างในระยะเวลาใดเวลาหนึ่ง ซึ่งอาจมีอัตราอยู่ในระดับสูง ระดับปานลางหรือระดับต่ำก็ได้  เพราะระดับอัตราค่าจ้างอาจถูกกำหนดโดยการแข่งขันในตลาดแรงงาน  นโยบายขององค์การหรือฐานะทางการเงินขององค์การก็ได้ 2.  โครงสร้างของค่าจ้าง(Pay structure) หมายถึง ส่วนประกอบของอัตราค่าจ้างหรือเงินเดือนและลักษณะของงาน  ซึ่งจะแบ่งออกเป็นชั้น (grade) และส่วนมากมักจะมีจำนวนเท่ากับระดับ (level) ของตำแหน่งในองค์การ  ความแตกต่างของค่าจ้าง อาจหาได้จากการประเมินผลการปฏิบัติงาน 3. การประเมินผลการปฏิบัติงาน (Performance evaluation) หมายถึง  ผลการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานใดงานหนึ่ง  ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ซึ่งสามารถนำมาประกอบการกำหนดอัตราค่าจ้างในการปฏิบัติงานให้ถูกต้องได้ 4.  กำหนดการจ่ายเงิน (Pay by time or output) […]