การพิจารณาความจำเป็นเกี่ยวกับการจัดให้มีการฝึกอบรมนั้น จะต้องพิจารณาในหลักการสำคัญว่า  การปฏิบัติงานนั้นมีความต้องการ (needs) ในการฝึกอบรมหรือไม่และหากไม่จัดให้มีการฝึกอบรมขึ้นแล้ว  ก็จะไม่สามารถปฏิบัติงานนั้นได้  หรือหากงานนั้นดำเนินไปได้ก็ไม่ราบรื่น  ขาดประสิทธิภาพ โดยที่งานต่าง ๆ มีลักษณะที่ผิดแผกแตกต่างกันไปเฉพาะสิ่งเฉพาะอย่าง  ดังนั้นจึงเป็นความยากลำบากอยู่ไม่น้อยที่จะชี้เจาะจงไปว่า  งานใดควรจัดให้มีการฝึกอบรมขึ้นเมื่อใด  ศาสตราจารย์ O. Glen Stahl ได้กล่าวถึงลักษณะของความต้องการในการฝึกอบรมไว้อย่างกว้าง ๆ ว่า …..มีสภาพหลายประการที่จะอาศัยเป็นเครื่องชี้ให้เห็นว่าควรจัดให้มีการฝึกอบรมขึ้น  เช่น เมื่อปริมาณผลิตผลต่ำลง การปฏิบัติงานของพนักงานเชื่องช้า ไม่รวดเร็วรัดกุม กำลังขวัญตกต่ำ มีการบังคับบัญชาที่เลว  ขาดการประสานงาน  ซึ่งสภาพเหล่านี้จะประจักษ์ชัดโดยไม่จำเป็นที่จะต้องวิเคราะห์อย่างเป็นทางการ  อย่างไรก็ดี  นักบริหารหรือหัวหน้างานควรให้ความสนใจและตื่นตัวต่อการที่จะจัดให้มีการฝึกอบรมอยู่เสมอ