การกำหนดนโยบายในการโยกย้ายสับเปลี่ยนตำแหน่งงาน

1.  จำแนกเขตของการปฏิบัติงานออกเป็นเขตต่าง ๆ  โดยจัดลำดับชั้นของเขตเหล่านั้นให้แน่นอน  สำหรับการจัดเขตจะต้องคำนึงถึงปัจจัยต่าง ๆ เช่น การคมนาคม สภาพทางเศรษฐกิจและสังคม ขนบธรรมเนียมประเพณีของประชาชนในท้องถิ่น  ตลอดจนรายได้ของประชาชน ฯลฯ เป็นต้น

2.  กำหนดระยะเวลาการปฏิบัติของแต่ละบุคคลไว้เป็นช่วงระยะเวลาที่แน่นอนโดยชัดแจ้ง เช่น ปฏิบัติงานระยะ 2 ปีแล้วให้มีการโยกย้ายครั้งหนึ่ง

3.  การโยกย้ายแต่ละครั้งให้ย้ายจากลำดับต่ำมาหาสูง  หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือย้ายจากที่มีความสะดวกสบายน้อยมาหาที่ที่เจริญมากขึ้นตามลำดับ

4.  เมื่อมีการแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ให้ดำรงตำแหน่งใหม่ที่สูงขึ้น  อันจะเป็นตำแหน่งหน้าที่ที่มีความรับผิดชอบสูง  ควรแต่งตั้งให้ไปดำรงตำแหน่งหน้าที่ที่เปลี่ยนแปลงสูงขึ้นนั้น  ในท้องถิ่นที่มีความสะดวกสบายน้อยก่อน  หลังจากที่ได้ปฏิบัติงานไประยะหนึ่งแล้ว  จึงควรโยกย้ายให้กลับมาปฏิบัติงานในท้องที่ที่ดีขึ้นกว่าที่เดิม  ข้อควรระวังในเรื่องนี้ก็คือ  จะต้องกำหนดลำดับชั้นของท้องที่เขตปฏิบัติการต่าง ๆ ให้เรียบร้อยเป็นการแน่นอน

หลักเกณฑ์นี้ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ได้นำไปใช้กับผู้ที่สำเร็จการศึกษาอบรมจากโรงเรียนนายอำเภอแล้ว ปรากฎว่าได้รับผลดีเป็นที่น่าพอใจมาก

5.  การโยกย้ายจะต้องถือหลักว่าเป็นการเลือกสรร  และสับเปลี่ยนบุคคลให้ไปปฏิบัติงานได้เหมาะสมกับความรู้ ความสามารถ เพื่อสร้างความเจริญก้าวหน้าให้แก่งานและท้องถิ่น  มิใช่เพื่อเป็นการกลั่นแกล้งหรือลงโทษ  การใช้คนให้เหมาะกับงานจะช่วยให้ผู้ได้รับการแต่งตั้งได้ตั้งใจปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเต็มใจ  เต็มกำลังความรู้และความสามารถยิ่งขึ้น